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雷小华、张磊:抢抓新机遇 推动四川—东盟合
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作者:pt电子游戏 日期:2019-09-09 23:46点击量:

  近年来,四川一直将东盟放在对外开放的突出位置,不断扩大与东盟和南亚国家的经贸联系,中国(四川)—东盟自由贸易合作中心启动,东盟在成都大学成立了第一家中国—东盟艺术学院,等等,四川与东南亚已经搭建了全方位、多领域的合作框架。尤其四川省委十一届三次全会提出,大力实施全面开放合作战略,加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。“四向拓展”中,将“南向”摆在了更加突出的位置。目前,东盟已经是四川的第二大贸易伙伴,2019年1月至7月四川对东盟进出口总额达693.7亿元,同比增长21.8%,比去年同期增长0.4个百分点。

  日前,国家颁布《西部陆海新通道总体规划》,提出要发挥成都国家重要商贸物流中心作用,增强对通道发展的引领带动作用,并将在成都建设一条经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口的西部陆海新通道,与重庆的另外两条通道共同形成西部陆海新通道的主通道。这就为四川加强与东盟的合作搭建了新平台、创造了新机遇。近年来,四川相继出台《关于畅通南向通道深化南向开放合作的实施意见》《深化南向开放合作三年行动计划》等文件,与广西防城港市签约了多个西部陆海新通道投资项目,四川省内也有多个市州与广西北海、钦州港开行定期班列。《西部陆海新通道总体规划》为四川强化交通枢纽优势,提升物流组织能力,加强产业支撑能力,促进全面开放水平,实现区域协同发展带来了新机遇,依托西部陆海新通道,四川与东盟合作的领域将更多,合作效果将更好,合作前景将更光明。

  进一步说,当前中美贸易摩擦日益加剧,在其冲击下,中国经济发展外部环境趋紧,面临严峻考验。在此背景下,深化中国—东盟经贸合作,增进政治互信,挖掘合作潜力,打造更高水平的战略伙伴关系,建设更为紧密的命运共同体成为一种战略选择。《西部陆海新通道总体规划》,为四川加强与东盟的合作创造了新的条件和机遇。

  一是加强互联互通合作的机遇。西部陆海新通道,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。一直以来,东盟各成员国均高度重视“一带一路”倡议与《东盟互联互通总体规划2025》的协同实施,四川通过西部陆海新通道,参与“一带一路”建设,不断加强与东盟在航空、陆路等方面的互联互通合作,进而促进两地贸易合作、旅游合作及信息合作。

  二是加强数字经济合作的机遇。近年来,东盟电商、信息和通信技术、网游等产业蓬勃发展,逐渐成为数字经济和智慧生活的新市场。2019年7月举行的中国—东盟外长会将2020年确定为中国-东盟数字经济合作年。四川正突出科技创新,营造创新生态,加快推进数字经济发展,借由西部陆海新通道的畅通,积极对接东盟国家的发展战略,发挥比较优势,全面拓展与东盟在电子商务、科技创新、5G网络、智慧城市等领域的合作。

  三是加强科技合作的新机遇。目前,全球已经进入新一轮的科技革命和产业变革,东盟也在积极参与新一轮科技革命。可发挥四川特别是成都在科技领域的领先优势,不断加强与东盟的创新合作,一方面鼓励“四川智造”的高科技硬件和装备产品“借船出海”,前往经济增长较快、人口基数大的东南亚各国,扩大市场;另一方面积极开展创新型、科技型人才交流,共同推动与东盟在云计算、大数据、物联网、人工智能等技术创新领域的合作。

  四是企业“走出去”的机遇。西部陆海新通道,旨在打造新的国际贸易走廊。目前,东盟各国正处于工业化快速发展的时期,对外资具有强烈需求,同时受中美贸易摩擦,尤其是加征关税的影响,许多中国企业也为规避影响转向投资东盟。四川可围绕贸易强省建设目标,鼓励和引导相关企业,在深入了解东盟各国国情、民情的基础上,加快企业“走出去”步伐,推动四川产品、技术、标准、品牌链条式“走出去”,加强与东盟在冶金、建材等产业领域的合作,结合东盟基础设施建设需求旺盛的实际,鼓励油气、电站、路桥、通信等领域开展对外工程承包,支持有实力的企业到东盟建设境外产业园区,实现互利共赢。(雷小华张磊作者分别系广西社科院东南亚研究所副所长、副研究员;广西社科院台湾研究中心助理研究员)



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